Noua grilă de salarizare în sănătate: legea nu e adoptată și nu are termen

Ce s-a întâmplat până pe 31 august 2026

Reforma salarizării bugetarilor era jalonul 420 din Planul Național de Redresare și Reziliență, iar termenul asumat de România pentru adoptarea și promulgarea legii era 31 august 2026. Termenul a expirat fără lege. Pe 26 august 2026, președintele Nicușor Dan a anunțat că PSD, PNL, USR și UDMR nu au ajuns la un consens după negocierile mediate la Cotroceni, iar partidele și-au asumat împreună pierderea sumei aferente jalonului — până la 770 de milioane de euro.

Negocierea nu s-a purtat pe mecanism, ci pe împărțirea unei anvelope salariale plafonate, convenită cu Comisia Europeană: Ministerul Muncii a testat eșalonări și creșteri diferențiate pe familii ocupaționale, iar dezacordul a rămas politic, pe cine cât primește. Asta explică și de ce valoarea de referință a scăzut de trei ori în trei luni — cifra era rezultatul încadrării într-o limită de cheltuieli, cu un termen fix, nu o alegere de principiu.

Ce înseamnă pentru tine, practic: salariul tău nu se schimbă din cauza asta. Rămâne mecanismul din Legea 153/2017, cu valorile în vigoare azi. Data de 1 decembrie 2026 din proiect nu mai are acoperire, fiindcă presupunea o lege promulgată până la 31 august 2026. Nici termenul de 31 octombrie 2026 nu mai există: îl asumase guvernul Mureșan, respins pe 30 septembrie 2026. Următorul termen îl va fixa noul guvern, dacă va fi învestit, iar data de aplicare a grilelor o va stabili textul votat.

Valoarea de referință: de la 4.325 la 4.000 lei

Valoarea de referință este suma din care se calculează toate salariile din sectorul bugetar. Înlocuiește raportarea la salariul minim pe economie, mecanismul folosit de Legea 153/2017. Traiectoria ei în 2026:

Valoarea din varianta de august se aplică pentru decembrie 2026 și pentru anul 2027, cu posibilitatea de majorare pe parcursul lui 2027. Scăderea totală față de proiectul inițial este de 325 lei, adică circa 8% din baza de calcul a tuturor salariilor bugetare.

Ce se schimbă concret pentru personalul din sănătate

Pentru personalul medical, partea care contează nu e coeficientul, ci sporurile — acolo se face diferența între salariul de bază și banii din mână. Modificările propuse în varianta din august, niciuna în vigoare, fiindcă legea nu a fost adoptată:

Atenție la a treia linie. Sporul de ture nu crește — se restrânge accesul la el. Cine nu acoperă minimum trei ture în fiecare schimb îl poate pierde. E singura modificare din tabel care poate scădea un venit, nu să-l crească.

Varianta din iulie a proiectului conținea și o structură a sporurilor pentru condiții de muncă: până la 50% din salariul de bază pentru condiții foarte periculoase gradul I, până la 30% pentru gradul II, până la 15% pentru condiții periculoase și 5% pentru condiții grele. Tot acolo apărea majorarea gărzii la domiciliu, de la 15% la 40% din tariful orar, și un spor de până la 15% pentru unitățile din zone izolate, la altitudine sau cu acces dificil. Sunt plafoane maxime, nu procente garantate, iar varianta din august le-ar fi putut modifica.

Grila pe funcții din proiect: coeficienții publicați de minister

Pe 17 iulie 2026, Ministerul Muncii a publicat proiectul cu toate anexele, inclusiv grilele de coeficienți — varianta din 16 iulie 2026. Tabelele de mai jos sunt Anexa II, capitolul I, punctul 3: personalul de specialitate medico-sanitar și auxiliar sanitar, la gradația 0, luate din fișierul oficial, nu din presă. Salariul de bază din ultima coloană este coeficientul înmulțit cu 4.100 lei — valoarea de referință din același text din iulie: „cuantumul valorii de referință pentru luna decembrie 2026 și pentru anul 2027 este de 4100 lei". Varianta din august, nepublicată oficial, cobora referința la 4.000 lei; la ea, toate sumele de mai jos scad cu 2.4%.

Coeficientul e mijlocul unei benzi, nu o cifră fixă. Art. 10 din capitolul II al anexei: nivelul coeficienților „se stabilește în funcție de categoriile unităților sanitare [...] între limite. Limita maximă corespunde coeficienților [...] majorați cu 15% și limita minimă [...] diminuați cu 15%". Minus 15% e prevăzut expres pentru unitățile medico-sociale și ambulatorii, plus 15% pentru medicina legală; încadrarea pe categorii vine ulterior, prin hotărâre de Guvern. Și e un proiect: până la promulgare, nimic de aici nu se aplică — salariile de acum se calculează tot pe Legea 153/2017.

Regula care se vede din tabel: fiecare 100 de lei diferență în valoarea de referință înseamnă 100 × coeficient în salariul de bază. La un medic primar (4,00), cei 100 de lei dintre variantele din iulie și august sunt 400 de lei brut pe lună; la o infirmieră (1,39), 139. De aceea negocierea pe cifra de referință a fost cea mai disputată parte a proiectului — și de aceea lovește mai tare sus decât jos.

Peste salariul de bază se adaugă sporurile din secțiunea anterioară. Pentru cine face gărzi și ture, sporurile pot fi o parte substanțială din venit — motiv pentru care condiționarea sporului de ture contează mai mult decât pare la prima citire.

Ce nu se știe încă

Partea asta e la fel de importantă ca cifrele de mai sus, pentru că e exact zona în care circulă cele mai multe informații greșite.

• Dacă valoarea de referință rămâne 4.000 lei. A scăzut de două ori în trei luni sub presiunea unui termen. Odată termenul ratat, presiunea aceea a dispărut — cifra poate la fel de bine să scadă din nou sau să crească la o nouă negociere.
• Coeficienții pe funcții. Fără ei nu se poate spune cât va câștiga un medic primar, un rezident sau o asistentă. Orice tabel care circulă cu salarii pe funcții pentru 2027 este o estimare pe un proiect neadoptat.
• Forma finală a sporurilor. S-au schimbat între iulie și august. Se mai pot schimba până la vot.
• Data reală de aplicare. Proiectul spunea 1 decembrie 2026, dar asta presupunea promulgarea până la 31 august 2026. Angajamentul politic de acum vorbește despre adoptarea unei legi „până la finalul anului", fără o dată anume.
• Ce se întâmplă cu veniturile care scad. Proiectul a vehiculat mecanisme de protecție a salariilor existente, dar forma lor finală nu e stabilită.

Pagina aceasta a fost actualizată pe 31 august 2026, ziua în care termenul a fost ratat, și se actualizează din nou în ziua în care o lege este adoptată — cu valorile ei finale, nu cu cele din proiect.

Cazuri speciale

Medici rezidenți

Rezidenții sunt categoria cu cea mai mare incertitudine, pentru că salariul lor depinde atât de coeficientul de funcție, cât și de anul de rezidențiat. Niciunul dintre cele două nu e stabilit în formă finală. Până atunci, reperele actuale sunt în ghidul de salarii pentru medici.

Personal auxiliar și unități medico-sociale

Majorarea tarifului orar pentru munca în zile de repaus și sărbători vizează, în textul proiectului, unitățile sanitare, de asistență socială și de asistență medico-socială — deci nu doar spitalele. Categoriile auxiliare intră la sporurile de condiții de muncă, cu aceleași plafoane.

Unități din zone izolate

Varianta din iulie prevedea un spor de până la 15% din salariul de bază pentru personalul din unități sanitare aflate în localități izolate, la altitudine, cu acces dificil sau unde recrutarea e dificilă. E un spor nou ca formulare, dar tot un plafon maxim, acordat prin decizie, nu automat.

Cine lucrează în alte sectoare bugetare

Valoarea de referință e comună întregului sector bugetar, deci mecanismul din secțiunea cu exemplul se aplică identic. Diferă doar coeficienții și sporurile specifice. Pentru mecanismul general, inclusiv ce se schimbă față de Legea 153/2017, vezi ghidul grilei de salarizare.

Ghiduri și instrumente conexe

• Grila de salarizare în vigoare — mecanismul actual, din Legea 153/2017
• Calculator salariu net — din brut în net, cu cotele în vigoare
• Cât câștigă un medic — salarii pe grad, stat vs privat
• Cât câștigă un medic rezident — pe an de rezidențiat, azi și în proiect
• Cât câștigă o infirmieră — salariu de bază și sporuri
• Contribuții CAS și CASS — ce se reține din brut