folositor

Grila de salarizare 2026: formula legală și înghețarea

Legea nu conține sume, ci coeficienți. Formula oficială e coeficientul înmulțit cu salariul minim, adică 4.325 lei din 1 iulie 2026. Numai că în 2026 se plătește altceva: nivelul din decembrie 2025. Mai jos e formula exactă, articolul care o suspendă și ce se îngheață în afară de salariul de bază.

Audit editorial Folositor.ro
Actualizat: 16 august 2026
Verificat conform metodologiei

Formula din lege

Salarizarea personalului plătit din fonduri publice e reglementată de Legea 153/2017. Legea nu listează salarii în lei, ci coeficienți, grupați pe familii ocupaționale, în anexele I–VIII. Regula de transformare e la art. 12 alin. (2):

„Începând cu anul 2023, salariile de bază, soldele de funcție/salariile de funcție și indemnizațiile de încadrare se stabilesc prin înmulțirea coeficienților prevăzuți în anexele nr. I–VIII cu salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată în vigoare.”

Deci baza de calcul nu e o valoare inventată pentru sistemul bugetar, ci chiar salariul minim pe economie 4.325 lei de la 1 iulie 2026. Coeficientul tău depinde de trei lucruri: funcția din anexă, gradul sau treapta profesională și gradația de vechime.

De ce formula nu-ți dă salariul în 2026

Aici e capcana în care cade aproape tot ce găsești căutând „grila de salarizare 2026”: se ia coeficientul, se înmulțește cu salariul minim curent și se publică rezultatul ca și cum ar fi salariul din 2026. Nu este.

Legea 141/2025, publicată în Monitorul Oficial nr. 699 din 25 iulie 2025, prevede la art. XVI alin. (1) că „cuantumul brut al salariilor de bază/soldelor de funcție/salariilor de funcție/indemnizațiilor de încadrare lunară […] se menține la același nivel cu cel ce se acordă pentru luna decembrie 2025”.

Consecința practică: salariul minim a crescut, deci formula dă un număr mai mare. Creșterea aceea nu se plătește. Cifra din formulă și cifra din cont sunt două lucruri diferite, iar singura sursă corectă pentru a doua e fluturașul tău din decembrie 2025.

Ce citeștiCe spuneSe aplică în 2026?
Legea 153/2017, art. 12 alin. (2)coeficient × salariul minimformula e în vigoare, rezultatul nu se plătește
Legea 141/2025, art. XVI alin. (1)nivelul din decembrie 2025da, asta primești
Legea 141/2025, art. XVIIsporuri, cel mult ca în decembrie 2025da

Exemplu practic — unde se rupe calculul

Presupunem un coeficient de 2,00, o valoare de mijloc în multe anexe. Formula din lege dă:

2,00 × 4.325 lei = 8.650 lei salariu de bază brut, conform art. 12 alin. (2).

Cifra e corectă ca aplicare a formulei și complet nefolositoare ca estimare a venitului. Persoana cu coeficient 2,00 primește în 2026 exact cât a primit în decembrie 2025, indiferent cât dă înmulțirea. Iar suma din decembrie 2025 a fost la rândul ei stabilită sub reguli de menținere, nu prin aplicarea liberă a formulei.

De aceea pagina asta nu-ți dă un tabel cu „salariul tău în 2026”. Orice tabel de felul ăsta ar fi o înmulțire, nu o informație. Dacă vrei ordine de mărime reale pe meserii, sunt în ghidul cu salariile nete ale bugetarilor, construit pe date de venit, nu pe coeficienți.

Ce se îngheață și ce se schimbă

Înghețarea nu se oprește la salariul de bază. Legea 141/2025 atinge mai multe componente ale venitului, fiecare cu articolul ei:

ComponentăRegula în 2026Temei
Salariu de bază, soldă, indemnizațienivelul din decembrie 2025art. XVI alin. (1)
Sporuri, prime, compensațiicel mult nivelul din decembrie 2025art. XVII
Indemnizație de hrană347 lei/lună, doar la salarii de până la 6.000 lei net inclusivart. XVIII pct. 5
Muncă suplimentarănumai timp liber, în 90 de zile de la prestareart. XVIII alin. (1)
Bilete de valoarenu se acordă, excepție tichetele de creșăart. XIX alin. (1)

Formularea de la sporuri e „cel mult”, nu „la nivelul”. Diferența e reală: sporurile pot fi reduse față de decembrie 2025, dar nu pot depăși acel nivel.

Unde îți găsești coeficientul

Art. 12 alin. (2) trimite la anexele I–VIII. Fiecare acoperă o familie ocupațională, iar structura internă diferă: la militari se vorbește de soldă de funcție și contează gradul, la funcționari publici de clasă și grad profesional.

AnexaFamilia ocupaționalăCine intră
Anexa IÎnvățământprofesori, învățători, educatoare, personal auxiliar din școli
Anexa IISănătate și asistență socialămedici, farmaciști, asistenți medicali, infirmiere, asistenți sociali
Anexa IIICulturăactori, muzeografi, bibliotecari, personal din instituții de spectacole
Anexa IVDiplomațiepersonal din serviciul exterior și administrația centrală MAE
Anexa VJustiție și Curtea Constituționalăjudecători, procurori, grefieri, personal auxiliar de specialitate
Anexa VIApărare, ordine publică și securitate naționalămilitari, polițiști, jandarmi, pompieri, personal penitenciare
Anexa VIIInstituții finanțate integral din venituri propriireglementări specifice, nu o familie ocupațională clasică
Anexa VIIIAdministrațiefuncționari publici, personal contractual din primării și consilii

Anexa IX, separată de acestea, privește funcțiile de demnitate publică și are propriul mecanism de calcul.

Coeficienții pe funcții nu sunt reproduși aici pentru că textul anexelor nu e disponibil în corpul documentului de pe portalul oficial, iar pentru cifre care ajung pe fluturașul cuiva nu folosim surse secundare. Anexa completă se consultă în forma publicată a legii.

Ce urmează în 2027

Există un proiect de lege a salarizării publicat în consultare publică, care ar urma să se aplice de la 1 ianuarie 2027 și care schimbă chiar mecanismul descris mai sus: o valoare de referință proprie sistemului bugetar în locul salariului minim, grade de salarizare și coeficienți recalculați.

Atenție la ce citești despre 2027: proiectul nu e adoptat și nu e publicat în Monitorul Oficial. Valorile care circulă în presă sunt de proiect și se pot modifica până la forma finală. Pagina se actualizează când legea e publicată, nu înainte.

Cazuri speciale

Ai fost promovat sau ai schimbat funcția

Menținerea din art. XVI alin. (1) e condiționată de ocuparea aceleiași funcții, în aceleași condiții. O promovare sau o schimbare de grad profesional schimbă premisa, deci încadrarea se face pe noua poziție, nu prin înghețare.

Te angajezi la stat în 2026

Nu ai un „decembrie 2025” personal. Încadrarea se face la nivelul prevăzut pentru funcția respectivă în instituție, iar comparația corectă e cu colegii de pe aceeași funcție și gradație, nu cu formula.

Ai trecut o gradație de vechime

Gradația de vechime e o componentă a încadrării, nu un spor separat. Trecerea într-o gradație superioară e o schimbare de situație, nu o majorare a cuantumului înghețat.

Ai salariul net în jurul a 6.000 lei

Pragul de la indemnizația de hrană e strict: până la 6.000 lei net inclusiv. O creștere mică a netului poate elimina cei 347 lei lunar, adică 4.164 lei pe an — mai mult decât aduce creșterea care te-a împins peste prag.

Lucrezi ore suplimentare constant

În 2026 ele nu se transformă în bani. Dacă activitatea nu permite recuperarea în 90 de zile, discuția se poartă cu angajatorul înainte de a presta orele, nu după.

Ghiduri și calculatoare conexe

Întrebări frecvente

Cum se calculează salariul de bază în grila 2026?
Formula din lege e coeficientul din anexa familiei tale ocupaționale înmulțit cu salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată, adică 4.325 lei din 1 iulie 2026. Textul e la art. 12 alin. (2) din Legea 153/2017. Atenție însă: rezultatul acestei înmulțiri nu e suma pe care o primești în 2026, fiindcă Legea 141/2025 îngheață cuantumurile la nivelul lunii decembrie 2025.
De ce nu-mi iese salariul dacă înmulțesc coeficientul cu salariul minim?
Pentru că formula și plata sunt deconectate. Art. XVI alin. (1) din Legea 141/2025 prevede că în 2026 cuantumul brut al salariilor de bază se menține la același nivel cu cel acordat pentru luna decembrie 2025. Salariul minim a crescut, coeficientul a rămas, deci formula dă un număr mai mare — dar creșterea nu se plătește. Singura sursă corectă pentru suma ta e fluturașul din decembrie 2025.
Ce se îngheață exact în 2026?
Salariile de bază, soldele de funcție și indemnizațiile de încadrare, prin art. XVI alin. (1). Separat, art. XVII menține sporurile, indemnizațiile, compensațiile și primele „cel mult la nivelul cuantumului acordat pentru luna decembrie 2025”. Formularea „cel mult” contează: ele pot scădea, nu pot crește.
Mai primesc indemnizația de hrană în 2026?
Da, dar cu prag. Art. XVIII pct. 5 din Legea 141/2025 prevede o indemnizație de hrană de 347 lei lunar, acordată personalului ale cărui salarii lunare sunt de până la 6.000 lei net inclusiv. Peste acest prag net, nu se acordă.
Se mai dau vouchere de vacanță bugetarilor în 2026?
Nu. Art. XIX alin. (1) prevede că în anul 2026 instituțiile și autoritățile publice nu acordă personalului bilete de valoare, cu excepția tichetelor de creșă. Cifrele care au circulat în presă despre vouchere de 800 lei nu corespund textului legii.
Cum se plătesc orele suplimentare la stat în 2026?
Nu se plătesc în bani. Art. XVIII alin. (1) prevede că munca suplimentară se compensează numai cu timp liber corespunzător, în următoarele 90 de zile după prestarea ei. Dacă nu se recuperează în acest interval, regula rămâne compensarea, nu plata.
Înghețarea se aplică și dacă sunt promovat în 2026?
Nu automat. Art. XVI alin. (1) condiționează menținerea la nivelul din decembrie 2025 de faptul că persoana ocupă aceeași funcție și își desfășoară activitatea în aceleași condiții. O promovare, o schimbare de grad profesional sau de condiții de muncă schimbă premisa, deci încadrarea se recalculează.
Unde găsesc coeficientul pentru funcția mea?
În anexa familiei tale ocupaționale din Legea 153/2017: Anexa I învățământ, Anexa II sănătate și asistență socială, Anexa III cultură, Anexa IV diplomație, Anexa V justiție, Anexa VI apărare și ordine publică, Anexa VII instituții din venituri proprii, Anexa VIII administrație. Coeficientul depinde de funcție, grad sau treaptă profesională și gradație de vechime.
Ce aduce noua lege a salarizării din 2027?
Deocamdată nimic în vigoare. Există un proiect publicat în consultare publică, care ar urma să se aplice de la 1 ianuarie 2027 și care schimbă mecanismul: o valoare de referință proprie în loc de salariul minim, grade de salarizare și coeficienți recalculați. Până la publicarea în Monitorul Oficial, cifrele vehiculate sunt de proiect și se pot modifica.
Grila e aceeași pentru militari și pentru funcționari publici?
Nu. Sunt anexe diferite, cu logici diferite. Militarii, polițiștii și jandarmii intră în Anexa VI, unde se vorbește de soldă de funcție, nu de salariu de bază, iar gradul militar contează direct. Funcționarii publici din primării și consilii intră în Anexa VIII, unde structura e pe funcție, clasă și grad profesional.