Istoricul TVA în România: toate modificările din 1993 până azi
De la introducerea taxei, la 1 iulie 1993 cu o cotă de 18%, până la 21% în prezent, cota standard s-a modificat de 7 ori. Fiecare valoare de mai jos are actul normativ care a stabilit-o — sau, unde nu l-am putut confirma, spunem asta explicit.
Tabelul complet al cotei standard
| În vigoare de la | Cotă | A ținut | Act normativ |
|---|---|---|---|
| 1 iulie 1993 | 18% | 5 ani | OG 3/1992 |
| 1 februarie 1998 | 22% | 2 ani | neconfirmat |
| 1 ianuarie 2000 | 19% | 10 ani | neconfirmat |
| 1 iulie 2010 | 24% | 6 ani | OUG 58/2010 |
| 1 ianuarie 2016 | 20% | 1 an | Lege 227/2015 |
| 1 ianuarie 2017 | 19% | 9 ani | Lege 227/2015 |
| 1 august 2025 | 21% | în vigoare | Lege 141/2025 |
1993: TVA înlocuiește impozitul pe circulația mărfurilor
TVA a intrat în vigoare la 1 iulie 1993, prin Ordonanța Guvernului 3/1992, aprobată prin Legea 130/1992. A înlocuit impozitul pe circulația mărfurilor, într-o mișcare de aliniere la practica europeană. Cota inițială: 18%.
2010: saltul la 24%, cea mai brutală modificare
La 1 iulie 2010, prin OUG 58/2010, cota a urcat dintr-o dată de la 19% la 24% — cinci puncte procentuale peste noapte. Măsura a făcut parte din pachetul de austeritate menit să reducă deficitul bugetar.
Context: la acel moment, România avea una dintre cele mai mari cote standard din Uniunea Europeană, după Ungaria, Danemarca și Suedia. Cota de 24% a rămas în vigoare cinci ani și jumătate, până la 31 decembrie 2015.
2016-2017: reducerea programată în două trepte
Noul Cod fiscal (Legea 227/2015) a prevăzut coborârea în două etape: 20% de la 1 ianuarie 2016 și 19% de la 1 ianuarie 2017. Este singura dată când o modificare de cotă a fost anunțată din timp, în locul schimbărilor de urgență.
2025: revenirea la 21% și comasarea cotelor reduse
După opt ani de stabilitate, Legea 141/2025 a majorat cota standard la 21% de la 1 august 2025. Aceeași lege a desființat cotele reduse de 9% și 5%, comasându-le într-una singură, de 11%.
Atenție la o confuzie răspândită: majorarea la 21% este atribuită frecvent, inclusiv pe surse serioase, ordonanței OUG 156/2024. Este greșit. OUG 156/2024 este un act diferit, care a redus plafonul microîntreprinderilor la 100.000 EUR și a extins plafonarea la energie. Actul care a schimbat cota de TVA este Legea 141/2025, Monitorul Oficial nr. 699 din 25 iulie 2025.
Ce arată seria, ca tipar
- Modificările în sus vin în criză, ca măsuri de urgență: 1998, 2010, 2025. Cele în jos vin în perioade de creștere: 2000, 2016, 2017.
- Stabilitatea e regula, nu excepția. Cota de 19% a rezistat aproximativ 10 ani, iar între 2017 și 2025 nu s-a schimbat nimic.
- Data intrării în vigoare nu e mereu 1 ianuarie. 1 iulie 1993, 1 februarie 1998, 1 iulie 2010, 1 august 2025 — de aceea întrebarea „cât era TVA în anul X” are uneori două răspunsuri.